“區(qū)塊鏈”近期成為了一個(gè)非常火爆的概念，因其去中心化、去信任化、不可篡改、分布式等特點(diǎn)，這項(xiàng)技術(shù)日漸引起人們的興趣。不少機(jī)構(gòu)和企業(yè)都在區(qū)塊鏈領(lǐng)域提前布局，也有越來越多的資本投入進(jìn)了區(qū)塊鏈的應(yīng)用研究中。那么，監(jiān)管層對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的態(tài)度到底如何呢？

北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文在“第一屆中國金融科技大會(huì)”上圍繞區(qū)塊鏈問題發(fā)表了觀點(diǎn)。他指出，區(qū)塊鏈將會(huì)成為金融科技的底層技術(shù)，它可以低成本的解決信任問題，但它的實(shí)質(zhì)并非是不受監(jiān)管?；魧W(xué)文強(qiáng)調(diào)，如果現(xiàn)在不規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)，它又將會(huì)成為非法金融活動(dòng)的一個(gè)來源。

霍學(xué)文特別提到，監(jiān)管已注意到圍繞區(qū)塊鏈進(jìn)行的一些不規(guī)范行為。目前有人利用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)造所謂的“數(shù)字貨幣”，還有的區(qū)塊鏈貨幣應(yīng)用平臺(tái)搞期貨交易，甚至搞高杠桿交易，這些都不是規(guī)范的行為?！叭绻诖嘶A(chǔ)上不規(guī)范的話，會(huì)造成新的非法集資或者金融不穩(wěn)定的來源?！?/span>

以下為霍學(xué)文的演講文字實(shí)錄：

我有兩個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)觀點(diǎn)是區(qū)塊鏈將成為金融科技的底層技術(shù)；另一個(gè)觀點(diǎn)，如果現(xiàn)在不規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)，它又成為非法金融活動(dòng)的來源。區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)質(zhì)是不同的節(jié)點(diǎn)共同參與的分布式數(shù)據(jù)庫，是一個(gè)開放式的公共賬簿。從數(shù)據(jù)包行程區(qū)塊，中間有一個(gè)加密的哈系值計(jì)算，這個(gè)最關(guān)鍵，叫數(shù)字加密技術(shù)，它把不同時(shí)間段的交易信息鏈接起來就形成了我們現(xiàn)在的區(qū)塊鏈。它的實(shí)質(zhì)不是不受監(jiān)管，而是讓社會(huì)共同監(jiān)管，即社會(huì)共治，以代替某一個(gè)機(jī)構(gòu)單發(fā)證書，不是由某一個(gè)個(gè)別機(jī)構(gòu)去證明你是誰，而是社會(huì)共同的認(rèn)證你是誰。

區(qū)塊鏈技術(shù)將低成本地解決金融活動(dòng)中的信任問題，信用是金融活動(dòng)的根基。所有金融活動(dòng)的監(jiān)管，包括產(chǎn)品登記、信息披露、資金托管，都是解決信任問題。由于信任問題是一直難以解決的社會(huì)問題，所以，我們這個(gè)社會(huì)有很多的公信力機(jī)構(gòu)。區(qū)塊鏈技術(shù)給我們創(chuàng)造了一個(gè)用共信力來解決公信力問題的途徑。

區(qū)塊鏈技術(shù)廣泛應(yīng)用還有一個(gè)過程，這個(gè)大家都比較清楚。今天在座的三部分人，一類是監(jiān)管者、教育家，第二類是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，第三類是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。但是，還有一類，我們叫他類金融，現(xiàn)在很難定義它是誰，它是什么，但是他所從事的活動(dòng)跟我們金融活動(dòng)高度相關(guān)，就是剛才吳院長說的，從事金融服務(wù)活動(dòng)，而不是金融活動(dòng)。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到各個(gè)國家都在加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)的研究，在北京也成立了多個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)的聯(lián)盟，主要讓區(qū)塊鏈技術(shù)在金融發(fā)展的過程中從一開始就走向良性軌道。區(qū)塊鏈的研究、開發(fā)、應(yīng)用和實(shí)踐，必須走在規(guī)范化軌道上，今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)界的老師和金融界的朋友們，共同致力于把區(qū)塊鏈技術(shù)做規(guī)范的應(yīng)用，做有價(jià)值的應(yīng)用，而不是用于一些違法的或者非法的金融活動(dòng)。

我們現(xiàn)在也已經(jīng)注意到有一些人用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)造各式各樣的所謂"數(shù)字貨幣"，其實(shí)那不是一個(gè)正當(dāng)?shù)耐緩?，這種創(chuàng)造的"數(shù)字貨幣"到底有多少公信力是值得懷疑的。還有的區(qū)塊鏈貨幣應(yīng)用平臺(tái)搞期貨交易，甚至搞高杠桿交易，這不是規(guī)范的行為，屬于要限制的行為。如果在此基礎(chǔ)上不規(guī)范的話，會(huì)造成新的非法集資或者金融不穩(wěn)定的來源。

區(qū)塊鏈技術(shù)有幾個(gè)應(yīng)用。一個(gè)是用于支付領(lǐng)域，一個(gè)原始的應(yīng)用就是Ripple系統(tǒng)，主要解決跨行國際支付效率低、成本高的問題。它要解決銀行支付的龐大體系中，效率比較低，支付成本高，收費(fèi)也比較高，時(shí)間相對(duì)長。第二個(gè)就是解決征信的問題，我建議區(qū)塊鏈技術(shù)在我們的信用領(lǐng)域和征信領(lǐng)域做越來越多的應(yīng)用，要把區(qū)塊鏈技術(shù)作為征信的一個(gè)底層技術(shù)。第三，區(qū)塊鏈技術(shù)可以推動(dòng)交易場(chǎng)所的進(jìn)一步的做到開放、共享、不可篡改，尤其是通過區(qū)塊鏈技術(shù)把社會(huì)上的很多交易活動(dòng)納入規(guī)范和監(jiān)管。

區(qū)塊鏈發(fā)展的一個(gè)方向是不是一定是未來數(shù)字貨幣，或者未來的數(shù)字貨幣是一個(gè)什么形態(tài)？我認(rèn)為未來的數(shù)字貨幣一定是得到社會(huì)公認(rèn)，得到國家法定，否則的話，數(shù)字貨幣本身也會(huì)被濫用，但是數(shù)字貨幣加密技術(shù)確實(shí)是為我們的金融發(fā)展開創(chuàng)了一個(gè)新平臺(tái)，在區(qū)塊鏈時(shí)代我們要做好傳統(tǒng)金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)和金融監(jiān)管服務(wù)，尤其要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。我今天在這兒的一個(gè)主要的目的，也是要講一下最后一點(diǎn)，我們要讓區(qū)塊鏈技術(shù)在規(guī)范的軌道上運(yùn)行。謝謝大家！